黑龙江大学学校办公室文件
黑大校办发〔2026〕16号
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关于黑龙江大学校级规章制度“立改废释”工作
阶段性推进落实情况的报告
按照《关于开展黑龙江大学校级规章制度“立改废”工作的通知》要求,学校结合2006—2026年校级规章制度和议事协调机构相关情况,系统开展全面清理规范工作,现将推进落实情况报告如下。
一、阶段性进展
(一)全面摸清制度底数,分类处置更加精准。由学校办公室牵头统筹调度,严格按照《通知》要求,紧扣既定工作安排,围绕清理范围逐项核实文件情况。经自查摸底、部门协商、综合研判和分管校领导审阅,系统梳理2006—2026年相关制度文件,最终建议纳入“立改废”范围的校级制度文件共计653件,拟沿用246件、拟修订89件、拟废止305件、拟新立13件(其中,党发文180件,拟沿用70件、拟修订29件、拟废止76件、拟新立5件;校发文473,拟沿用176件、拟修订60件、拟废止229件、拟新立8件。);同步梳理议事协调机构文件,最终建议纳入清理规范范围141件,拟沿用31件、拟修订27件、拟废止80件、拟新立3件(其中,党发69件,拟沿用19件、拟修订10件、拟废止38件、拟新立2件;校发72件,拟沿用12件、拟修订17件、拟废止42件、拟新立1件。),为后续集中审议、分类推进、修订完善和制定汇编奠定坚实基础。
(二)压紧压实主体责任,协同推进更加有序。从报送情况看,各责任单位能够严格落实“谁制定、谁清理、谁主管、谁负责”要求,结合本单位工作职能逐项核对,明确处置意见,并按要求履行分管校领导审核程序。针对涉及多部门职责交叉、业务衔接的事项,各单位强化沟通,协调配合,基本形成学校统筹、部门负责、上下联动的工作格局。
(三)集中清理制度存量,制度框架更加稳固。本轮清理工作坚持“减存量”与“补短板”并举,对已明显不适用或长期未执行的坚决清理,对仍具有执行效力的继续沿用,对不适应学校改革发展需要的及时修订,对现实工作急需的制度空白同步补齐。从分类结果看,拟废止制度文件数量较多,有利于减少制度叠加、职责交叉和运行冗余,进一步推动制度供给更加精准有效。
二、下一步工作计划
(一)完善审议反馈,明确处置清单。在现有统计汇总基础上,对653件制度文件和141件议事协调机构文件的处置意见再校核、再完善,按清理程序报学校审定后及时反馈,形成统一、可执行的处置清单。同时,对拟废止的305件制度文件和80件议事协调机构文件审定后,由学校按程序统一发文处理,进一步做到退出有据、执行有界。
(二)严格审核把关,提升工作质量。对于新立、修订的制度文件和议事协调机构,督促各责任单位要深入调研、充分论证,重点把好政策法规关、职责权限关、程序规范关和操作执行关。涉及多部门协同的,提前组织开展会商,进一步厘清权责和流程,确保各项文件立得住、行得通、管得久。
(三)提升推进效率,强化销号管理。针对下一步需要修订、新立的制度文件和议事协调机构文件,逐项推进,建立调度台账,明确牵头单位和完成时限,实行动态跟踪、定期提醒。严格按照时间节点加速推进修订完善工作,确保制度文件及议事协调机构“成熟一个、审定一个、发布一个”。
(四)做好汇编发布,健全长效机制。严格按照时间安排及时汇总沿用、修订和新立制度,统一编印《黑龙江大学制度汇编》,明确现行有效的制度体系,及时完善制度动态更新机制,对新立、修订、废止事项同步登记、及时更新,推动制度管理由阶段性清理向常态化规范管理转变,进一步提升学校治理效能,为学校高质量发展提供制度保障。
学校办公室
2026年9月14日